28 ноября 2013 года в библиотеке им. А. И. Герцена состоялась V межрегиональная научная конференция «Молодёжь и выборы», посвящённая 20-летию избирательной системы РФ.

Цель конференции – интеграция межведомственных ресурсов в сфере правового просвещения молодёжи в области избирательного права и процесса, а также повышение электоральной активности молодёжи.
Всего в мероприятии приняло участие около 180 человек (г. Москва, Республика Марий Эл, Пермский край, Кировская область). Это представители региональной власти, члены территориальных избирательных комиссий, руководители и специалисты по молодёжной политике, представители молодёжных общественных организаций, а также учёные, преподаватели, аспиранты, студенты, учащиеся средних учебных заведений.


Пленарное заседание открыла председатель Избирательной комиссии Кировской области Ирина Геннадьевна Верзилина.

Ирина Геннадьевна Верзилина
Представив собравшимся членов президиума, гостей конференции из других регионов и кратко обрисовав предстоящие мероприятия, она передала слово Леониду Григорьевичу Ивлеву, заместителю председателя Центральной избирательной комиссии РФ.

Леонид Григорьевич Ивлев
Довольно высоко оценив качество работы избирательной комиссии Кировской области, Леонид Григорьевич напомнил, что в сентябре 2013 года у нас пройдут выборы губернатора. Это налагает на избиркомы высокую ответственность и требует ещё более плотного, активного взаимодействия с различными государственными и общественными структурами.
С приветственным словом к участникам конференции обратились Клавдия Юрьевна Бородулина, Тамара Николаевна Сайдакова, Наталья Геннадьевна Земскова.
Пришло время выступлений. «Знание законодательства – необходимая часть вашей работы», – напомнила председателям территориальных избирательных комиссий Клавдия Юрьевна Бородулина. Подчеркнув, что и в столице, и в регионах идёт непрерывная работа по изменению законодательства ( это связано с изменениями в системе власти), Клавдия Юрьевна перешла к рассмотрению ряда законов, регламентирующих выборный процесс, в частности, Закона о выборах губернатора Кировской области. Более подробный анализ юридической составляющей выборов был дан Клавдией Михайловной в процессе работы секции для членов ТИК.

Клавдия Юрьевна Бородулина, начальник отдела регионального законодательства о выборах и референдумах правового Управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Тамара Николаевна Сайдакова, председатель Избирательной комиссии Пермского края, поделилась с собравшимися новыми формами работы избирательной комиссии. Так, в Пермском крае регулярно проходят конкурсы системных администраторов, задействованных в выборах, конкурсы библиотек. Был организован конкурс подарков для впервые голосующих, причём подарки были сделаны людьми с ограниченными возможностями. Конкурсная деятельность завершается фестивалем с награждением участников.
Для привлечения к выборам молодёжи, научной общественности Пермь стала инициатором проведения совместных конференций избиркомов и местных вузов. Один из положительных практических результатов – появление справочной и научной литературы по теории и практике выборов. Для изучения опыта Пермского края часть этих книг была подарена кировским студентам.

Тамара Николаевна Сайдакова
Наталья Геннадьевна Земскова, заместитель председателя Избирательной комиссии Московской области остановилась на основных изменениях в избирательной системе за последние десятилетия.

Наталья Геннадьевна Земскова
Ирина Геннадьевна Верзилина, напротив, проследила путь формирования избирательной системы наших дней, начиная с её истоков, с X века, когда появилось Народное Вече. Был рассмотрен вопрос о возникновении избирательных комиссий в дореволюционной России, отмечены характерные черты Конституций различных исторических периодов. Резюме: «История и современность неразрывно связаны. Наша избирательная система не возникла на голом месте, а вобрала в себя всё лучшее, что было накоплено в опыте многих предшествующих поколений».

Ирина Геннадьевна Верзилина
Главный специалист отдела использования архивных документов КОГКУ «Государственный архив Кировской области» Антон Сергеевич Касанов рассказал о подготовленной архивом выставке исторических документов о выборах XIX–нач. XX века.

Антон Сергеевич Касанов

За активное участие в подготовке и проведении Недели знаний была объявлена благодарность: Клавдии Юрьевне Бородулиной, Тамаре Николаевне Сайдаковой, Наталье Геннадьевне Земсковой, Татьяне Николаевне Павлюковой, Раисе Александровне Араслановой, Ирине Николаевне Гильвановой, Надежде Павловне Гурьяновой, Ираиде Александровне Загустиной, Михаилу Валерьевичу Плюснину, Людмиле Геннадьевне Сахаровой.

Клавдия Юрьевна Бородулина, начальник отдела регионального законодательства о выборах и референдумах правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Тамара Николаевна Сайдакова, председатель Избирательной комиссии Пермского края

Татьяна Николаевна Павлюкова, секретарь Избирательной комиссии
Московской области

Раиса Александровна Артёмова, директор Центра детского творчества с изучением прикладной экономики г. Кирова

Ирина Николаевна Гильванова, заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин Кировского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Надежда Павловна Гурьянова,
директор Кировской областной научной библиотеки им. А. И. Герцена

Ираида Александровна Загустина, директор Кировского государственного колледжа строительства, экономики и права (филиал) «Московский государственный университет геодезии и картографии»
Поблагодарив участников выступлений и награждаемых Ирина Геннадьевна Верзилина завершила пленарное заседание. После непродолжительного перерыва началась работа секций.
Занятие первой секции № 1 для членов территориальных избирательных комиссий «Избирательная система: теория и практика» прошло в форме круглого стола.

Клавдия Юрьевна Бородулина обратила внимание собравшихся на наиболее сложные юридические аспекты деятельности избиркомов: досрочные выборы, достоверность нотариально заверенной подписи, проверке задекларированных доходов кандидата в депутаты, приостановлении полномочий членов избирательной комиссии, резерве избирательной кампании и мн. др.
Тамара Николаевна Сайдакова представила участникам круглого стола презентацию «Модели правового регулирования института ТИК на примере избирательной комиссии Пермского края».

Тамара Николаевна Садакова
Наталья Геннадьевна Земскова дала ценные практические советы по работе со списками избирателей, избирательными бюллетенями, подписным листам, проведению жеребьёвки для избираемых лиц и др.

Наталья Геннадьевна Земскова
«Сегодня мы только оформляем волю избирателей», – так определил сущность деятельности избирательной комиссии Виктор Степанович Леонтьев.

Виктор Степанович Леонтьев,
председатель территориальной избирательной комиссии Верхнекамского района
Павел Витальевич Луппов рассказал о проблемах в работе ТИК в межвыборный период.

Павел Витальевич Луппов, председатель территориальной избирательной комиссии Октябрьского района г. Кирова
Поделилась опытом работы и назвала наиболее типичные проблемы ТИКов в районах Кировской области Нина Леонидовна Останина.

Нина Леонидовна Останина, председатель территориальной избирательной комиссии Богородского района
Светлана Владимировна Арасланова выдвинула ряд предложений по усовершенствованию деятельности участковых избирательных комиссий: формах информирования и просвещения избирателей, организации работы с наблюдателями и членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса.

Светлана Владимировна Арасланова, председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 278 (г. Киров)
В заключительном слове Ирина Геннадьевна Верзилина тепло поблагодарила всех участников «круглого стола». Первый день конференции завершился экскурсией по городу и занятием в Митино.